Man könnte meinen, dass der Welttag des Ozeans für die handwerklich arbeitenden Fischer in Hann, die ihren Lebensunterhalt dem Ozean verdanken, ein Selbstläufer ist. Sie zollen diesem Umstand auf ihre Weise bereits ihren Respekt. Aber den Welttag des Meeres, der 2009 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen als jährlicher Feiertag beschlossen wurde, hatten sie bisher nicht auf dem Schirm. Mundus maris seinerseits ist seit Jahren ein aktiver Förderer von Überlegungen und Aktivitäten zur Unterstützung des jährlichen UN-Mottos für diesen Tag, immer mit einem starken Fokus auf junge Menschen, da ihre Zukunft so sehr von einem gesunden und produktiven Ozean abhängt. Einem Ozean, der einen Großteil des Sauerstoffs produziert, den wir atmen, der das Klima stabilisiert, der Nahrung und Arbeitsplätze bietet. Im Jahr 2014 organisierte Mundus maris die ersten Feierlichkeiten mit jungen Menschen aus den lokalen Fußballschulen und ihren Freunden und Verwandten.

Es hat lange gedauert. Bougane Bâ, Khardiatou Tambédou, Safy Diaw, Maguette Thiognane und Rama Bar sind allesamt Frauen, die in der handwerklichen Fischerei tätig sind. Sie sind seit den letzten Wahlen gewählte Mitglieder der Fischereikommission, die den Stadtrat in Fragen des Sektors berät. Gemeinsam mit Aliou Sall, dem Vorsitzenden der Kommission und Vizepräsidenten von Mundus maris, haben sie die Initiative ergriffen, im Jahr 2023 eine große Veranstaltung zum Welttag des Meeres zu organisieren.

Der Gemeinderat stimmte dem Vorschlag zu, eine Diskussionsrunde mit eingeladenen Vertretern des Innenministeriums und des Fischereiministeriums zu organisieren. Die Debatte sollte sich auf die Beeinträchtigungen der handwerklichen Fischerei in Hann konzentrieren, die in Form von Investitionen in die Infrastruktur für die blaue Wirtschaft und andere für die handwerkliche Fischerei schädliche Maßnahmen entstanden sind. Die Beschwerden betreffen unter anderem die Verdrängung der Fischvermarkterinnen von ihren traditionellen Arbeitsplätzen in prekäre und unsichere Beschäftigungsverhältnisse. Diese Probleme wurden bereits in dem Bericht erwähnt, der auf einer Befragung von etwa 50 Frauen im vergangenen Jahr beruht. Die Beschwerden der Frauen über die schlechten sanitären Bedingungen, die ihre Gesundheit beeinträchtigen, liegen sogar noch länger zurück, ohne dass irgendwelche Abhilfemaßnahmen getroffen wurden. Diesmal soll sich etwas zum Besseren wenden, getreu dem diesjährigen UN-Motto ‚Planet Ozean: Die Gezeiten ändern sich“. Ziel ist es, einen für beide Seiten akzeptablen Kompromiss und eine friedliche Koexistenz zwischen industriellen und handwerklichen Tätigkeiten zu finden.

Durch die instabilen politischen und sicherheitspolitischen Lage im Land in den letzten Wochen wurde die Planung erschwert, da vorrangig für die persönliche Sicherheit der Menschen gesorgt werden musste. Unter diesen Umständen musste das Treffen mit den Vertretern des Ministeriums verschoben werden. In der Zwischenzeit bildeten die Initiatoren zusammen mit anderen interessierten Parteien ein eigenes Vorbereitungskomitee für den Welttag der Ozeane.

Es wurden mehrere mögliche Themen diskutiert. Schließlich einigte man sich darauf, sich auf einen Meinungsaustausch über kleine pelagische Fische zu konzentrieren, die das Rückgrat der gesamten Wertschöpfungskette von der Fischerei bis zur Verarbeitung und Vermarktung in Hann bilden. Um den Austausch auf eine möglichst solide Grundlage zu stellen, schlugen die Initiatoren vor, auch auf die Informationen aus der Forschung zu diesem Thema zurückzugreifen. So wurde vereinbart, Mamadou Faye, Fischereibiologe, ehemaliger Abteilungsleiter für handwerkliche Fischerei im Fischereidepartement und ehemaliger Leiter der Küstenüberwachung, einzuladen, der als gebürtiger Hanner fachliche Kompetenz mit der Kenntnis des lokalen Kontextes verbindet.

Das Treffen am 8. Juni 2023 fand große Beachtung. Rund 40 Männern und Frauen, die im handwerklichen Sektor tätig sind nahmen teil. Etwa 10 Frauen kamen etwas später hinzu, da sie sich zuvor um angelandeten Fisch kümmern mussten. Aus dem Büro des Bürgermeisters waren Matar Diaw, der erste stellvertretende Bürgermeister, und Tamsir, der Direktor des Kabinetts des Bürgermeisters, anwesend. Hinzu kamen Abdou Aziz Sy, der im lokalen Ausschuss für handwerkliche Fischerei (CLPA) für die Erteilung von Lizenzen für die handwerkliche Fischerei zuständig ist, und andere.

Die Präsentation von Herrn Faye bestand aus französischsprachigen Dias, aber die mündlichen Erklärungen waren in Wolof, um die Zuhörer zu unterstützen. Er erläuterte (i) die Ökologie der kleinen pelagischen Arten, einschließlich ihrer Wanderungen; (ii) die Entwicklung der Bestandsgrößen. Hier ist die wichtigste Erkenntnis, dass die Fänge pro Einheit Fischereiaufwand abnehmen, ein Zeichen für (zu) starke Fischerei, die auch die wirtschaftlichen Ergebnisse verschlechtert; (iii) die Überkapazitäten in der handwerklichen und industriellen Fischerei; (iv) die verschiedenen Gesetze und Vorschriften, die von der handwerklichen Fischerei nicht eingehalten werden, und deren Auswirkungen; (v) die mangelnde Kenntnis des industriellen Fischereiaufwands; (vi) das Problem der Meeresverschmutzung und deren Auswirkungen auf die Gesellschaft. Kurz gesagt, konzentrierte er sich vor allem auf die schlechte Fischereipolitik, indem er die gemeinsame Verantwortung von staatlichen und privaten Akteuren im handwerklichen und industriellen Sektor hervorhob.

Während der anschließenden Diskussion stellte niemand seine Aussage zur Mitverantwortung der handwerklichen Fischer in Frage, aber die Teilnehmer, die sich zu Wort meldeten, äußerten ernsthafte Zweifel an den offiziellen Angaben über die industrielle Flotte. Sie stellten auch die soziodemografischen Daten, die in Bezug auf ihre Gemeinschaft verwendet wurden in Frage, da sie nicht mit ihren täglichen Beobachtungen übereinstimmten. Herr Faye räumte ein, dass es hier möglicherweise Probleme und Schwachstellen in den Daten gebe, aber er könne nur offiziell veröffentlichte Informationen vorlegen. Dies machte deutlich, dass die Zuverlässigkeit und Vollständigkeit der statistischen Daten der Fischereibehörde und anderer Institutionen verbessert werden muss, um zu vermeiden, dass Entscheidungen auf einer schwachen oder gar falschen Grundlage getroffen werden. Dieser Schlussfolgerung stimmten fast alle Teilnehmer zu.

Es wurden mehrere Fragen an den Sachverständigen gestellt, die letztlich in der praktischen Umsetzung die Behörden auf höchster staatlicher Ebene herausfordern.

Sie wollten wissen, (i) aus welchen Gründen der Staat weiterhin Zugang zur industriellen Fischerei gewährt, obwohl sich die Ressourcen bereits in einem schlechten Zustand befinden, (ii) warum die Gemeinschaft nicht im Voraus über bestimmte von der Zentralregierung errichtete Infrastrukturen informiert wird, die zu einer Enteignung der Fischer und insbesondere der Frauen führen, was anhand von Fällen mit laufenden Projekten in Hann veranschaulicht wurde, und (iii) warum die Fischereiverwaltung die Zahlungen der Lizenzgebühren an die CLPAs verzögert, die diese als Rückerstattung der finanziellen Einnahmen aus dem Verkauf von Lizenzen für die handwerkliche Fischerei erwartet hatten. Diese Frage berührte ein aktuelles Problem, denn es wurde festgestellt, dass die Fischer immer weniger geneigt sind, eine Lizenz zu kaufen und stattdessen ohne aufs Meer zu fahren.

Natürlich musste Herr Faye darauf hinweisen, dass er nicht im Namen der Regierung sprechen könne, auch wenn er sich der angesprochenen Probleme durchaus bewusst war. Er beschränkte sich auf das, was er als wissenschaftlicher und technischer Experte sagen konnte. Der Moderator Aliou Sall kam ihm zu Hilfe, indem er die Teilnehmer daran erinnerte, dass der Zweck dieses Treffens darin bestand, wissenschaftliche Beiträge zu den Überlegungen vor Ort zu erhalten, und dass für den 13. Juni ein weiteres Treffen mit Vertretern der Ministerien anberaumt war, um die Missstände in Bezug auf die Governance unter dem Titel „Die Beziehung zwischen der blauen Wirtschaft und der handwerklichen Fischerei: Konflikte und Perspektiven“ anzusprechen.

Am Ende des Austauschs dankte Aliou Sall als Vorsitzender der Fischereikommission der Gemeinde Herrn Faye für seinen informativen Vortrag und den Zuhörern für ihre rege Teilnahme. Er würdigte auch, dass die Gemeinde freundlicherweise einen voll ausgestatteten Raum für das Treffen zur Verfügung gestellt hatte und Mundus maris viel Zeit und Energie in die komplizierten Vorbereitungen investiert hatte. Der von den Teilnehmern anerkannte Nutzen dieses Austauschs hat den Aufwand mehr als gerechtfertigt.

Abschließend teilte er den Zuhörern mit, dass die Akademie für handwerkliche Fischerei, die sich im Senegal Schritt für Schritt auf den Weg macht, bald mehr Gestalt annehmen wird. Er erläuterte, dass die Akademie ein Raum für die gleiche Art von fruchtbarem Dialog sein will, der immer häufiger benötigt wird. Er erklärte, dass diese Akademie so angelegt sein wird, dass sich jeder Interessierte befähigt und als Akteur / Akteurin mit eigenem Recht anerkannt fühlt. Die Akademie wird bei der Einweihung des Hauses der Fischer vorgestellt, das im Rahmen der Partnerschaft zwischen der Gemeinde Hann Bel Air und Fos-Sur-Mer im Departement Bouches-du-Rhône in Südfrankreich gebaut wurde. Das bedeutet, dass die Akademie für handwerkliche Fischerei von der Gemeinde Hann Bel Air unterstützt werden muss, was sie zu einem Bildungsinstrument für den Wissensaustausch, die Förderung des Dialogs und die Vermittlung für die Zukunft der Fischerei und der von ihr abhängigen Gemeinden machen könnte.

Deutsche Übersetzung von Claudia Mense.